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Um pequeno grupo de aliados ocidentais está em negociações “avançadas” e “frenéticas de última hora” para finalizar uma promessa de segurança para a Ucrânia antes da cúpula da Otan nesta semana na Lituânia, disseram quatro autoridades familiarizadas com as negociações.
Há semanas, Estados Unidos, Reino Unido, França e Alemanha vêm discutindo o assunto com Kiev, e também entraram em contato com a OTAN, a União Européia e outros aliados do G7. Embora os detalhes variem de país para país, a ideia é criar um “guarda-chuva” para todos os países dispostos a fornecer assistência militar contínua à Ucrânia.
A iniciativa faz parte de conversas mais amplas entre a Otan e um grupo de outros países sobre como os aliados ocidentais devem mostrar apoio de longo prazo à Ucrânia.
Kiev quer ingressar na OTAN o mais rápido possível, dando-lhe acesso ao Artigo 5 da aliança – um ataque a um é um ataque a todos. Mas muitos aliados na coalizão concordam amplamente que a Ucrânia só pode entrar depois da guerra.
Portanto, as maiores potências da aliança estão trabalhando para ver quais compromissos de defesa temporários podem oferecer à Ucrânia nesse meio tempo. Essa visão não é universal, no entanto, com os países do flanco oriental da Otan pressionando para que a Ucrânia seja colocada no caminho certo, mesmo com a intensidade dos combates.
De acordo com autoridades em Berlim, Paris, Londres e Bruxelas, o objetivo das potências ocidentais é revelar sua estrutura de guarda-chuva em torno da cúpula anual da OTAN. O evento de dois dias começa na terça-feira em Vilnius.
“Uma discussão está acontecendo; Está muito avançado, na verdade está muito avançado, e estamos muito confiantes de que será concluído no final da cúpula”, disse uma autoridade francesa a repórteres.
Um diplomata sênior da OTAN admitiu a repórteres em um briefing separado que havia atualmente “negociações frenéticas de última hora” sobre “como deveria ser”.
Detalhes de última hora
O presidente dos EUA, Joe Biden, deve se encontrar com o primeiro-ministro britânico, Rishi Sunak, em Londres na segunda-feira, onde seus dois funcionários tentarão acertar os detalhes de última hora, disse um segundo diplomata da Otan. Do lado dos EUA, o chefe de política do Pentágono, Colin Kall, está trabalhando para levar o acordo à linha de chegada.
Essa iniciativa pode incluir promessas de continuar com grande parte da assistência já prestada pelos parceiros de ajuda, como armas, equipamentos, treinamento, finanças e inteligência. Mas o objetivo é fornecer um sinal mais permanente de unidade à Ucrânia, especialmente porque é improvável que Kiev assegure um compromisso firme com a adesão à Otan na cúpula desta semana.
“Para a Ucrânia, é basicamente uma garantia à Ucrânia de que iremos, por muito tempo, equipar suas forças armadas, financiá-las, aconselhá-las, treiná-las para que tenham uma força de dissuasão contra futuras agressões”, disse o diplomata da Otan. .
No entanto, muitos detalhes desse suporte serão deixados para depois. Cada país interessado deve “determinar bilateralmente qual é o seu compromisso” com a Ucrânia, disse o embaixador. Pode ser qualquer coisa, desde defesa aérea até tanques.
Na semana passada, o chanceler alemão Olaf Scholes “apelou a todos os países que desejam apoiar a Ucrânia”, dizendo que eles deveriam “tomar decisões que lhes permitam continuar a apoiar um, dois, três e, se necessário”. Fiquem ainda muitos anos porque não sabemos quanto tempo vai durar o conflito militar.
A Otan também vem traçando novas maneiras de ajudar os militares da Ucrânia há anos, rompendo com uma promessa de segurança que as potências ocidentais estão finalizando.
A OTAN concordará com planos na cúpula para ajudar a modernizar as defesas da Ucrânia, disse o chefe da aliança, Jens Stoltenberg. disse aos repórteres Na sexta. Ele disse que o plano inclui “um plano de assistência plurianual para garantir a total interoperabilidade entre as Forças Armadas ucranianas e a OTAN”.
Esse esforço plurianual também se concentrará nos programas de modernização militar ucraniana e, como na iniciativa “guarda-chuva”, cada país dependerá do que eles precisam para contribuir.
ambições da OTAN
Os líderes da OTAN também criarão um novo fórum OTAN-Ucrânia, proporcionando um espaço para ambos os lados trabalharem em “atividades práticas conjuntas”. acrescentou Stoltenberg.
O diálogo mais amplo sobre garantia de segurança está inevitavelmente interligado com uma discussão sobre as aspirações da Ucrânia à OTAN, que estarão no topo da agenda quando os líderes se reunirem em Vilnius.
“Abordaremos as aspirações de adesão da Ucrânia, algo em que os aliados da Otan continuarão trabalhando”, disse o embaixador dos EUA na Otan, Julian Smith, a repórteres na sexta-feira em um comunicado formal a ser divulgado durante a cúpula.
Em particular, os líderes pretendem cumprir a vaga promessa de 2008 da aliança de que a Ucrânia “se tornaria” um membro da OTAN em algum momento. Mas não se espera que eles façam a Kiev o “convite claro” exigido pelo presidente ucraniano, Volodymyr Zelensky.
Scholz concordou na semana passada.
“Claro, também discutiremos a questão de como continuar a perspectiva dos países que desejam ver a OTAN e se juntar a ela”, disse Schales. No entanto, acrescentou, “também é claro que ninguém pode se tornar membro de uma aliança de segurança em tempos de guerra”.
No entanto, Stoltenberg adotou um tom otimista na sexta-feira.
“Espero que tenhamos uma mensagem clara”, disse ele. “Devemos lembrar que os aliados já concordam em muitos princípios importantes quando se trata da Ucrânia e da adesão.”
Jacopo Barigazzi contribuiu com reportagem.
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