Microsoft, Google e antitruste: teorias jurídicas semelhantes em uma era diferente

A Google é uma empresa tecnológica dominante que abusou do seu poder de mercado para intimidar parceiros da indústria, proteger o seu monopólio e impedir a concorrência, afirma o Departamento de Justiça num processo federal antitrust.

Isso soa familiar. Como os Estados Unidos et al. Contra o Google, que vai a julgamento esta semana, os ecos do histórico processo federal contra a Microsoft, há um quarto de século, são inconfundíveis. No caso da Google, tal como aconteceu com a Microsoft, um gigante tecnológico foi acusado de utilizar o seu poder de mercado esmagador para afastar injustamente potenciais clientes dos concorrentes.

Mas, às vésperas do julgamento do Google, parece inconcebível que este caso receba a atenção generalizada que as ações da Microsoft receberam. No final da década de 1990, a Microsoft era um gigante tecnológico único e o seu líder, Bill Gates, era um ícone nacional.

O julgamento da Microsoft, que começou em outubro de 1998, durou 76 dias de depoimentos ao longo de mais de oito meses. Todas as principais organizações de notícias cobriram isso. O New York Times relatou detalhes dos eventos diariamente.

Foi um experimento que tratou de conceitos muitas vezes cerebrais como “efeitos de rede” e “custos de troca”. No entanto, o Times deu-lhe o tipo de cobertura diária que normalmente era reservada para poucos dramas judiciais ao longo dos anos, como o julgamento de OJ Simpson e o julgamento do sequestro de Lindbergh.

Durante dias, houve audiências nas escadas do tribunal. Os representantes da Microsoft argumentariam que o governo forneceu fragmentos isolados de texto, retirados do contexto, e certamente não provas de comportamento anticoncorrencial. Os advogados do Departamento de Justiça e dos estados que aderiram ao processo costumam dizer que o depoimento contundente fala por si.

Um juiz federal concluiu que a Microsoft violou repetidamente as leis antitruste do país. O tribunal de recurso manteve a maior parte desta decisão, mas mostrou-se céptico quanto à solução preferida pelo governo, que era a dissolução da empresa.

No processo do Departamento de Justiça contra o Google, refere-se ao caso da Microsoft e às táticas utilizadas por aquela empresa na década de 1990. “O Google está a usar o mesmo manual”, declara o governo, ao usar ilegalmente o seu poder de pesquisa na Internet, tal como a Microsoft fez com o seu sistema operativo para computadores pessoais, o Windows.

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Mas Kent Walker, chefe de assuntos globais do Google, disse que há grandes diferenças entre a Microsoft no boom das pontocom e o Google hoje. Na época, Walker era conselheiro geral adjunto da Netscape, líder comercial em software de navegação na Internet, que tinha sido o principal alvo da campanha da Microsoft para limitar a concorrência.

Cerca de 90% dos computadores pessoais usam o Microsoft Windows, a principal porta de entrada para a jovem Internet, e a Microsoft controla os programas e serviços que aparecem nas telas dos computadores Windows.

O Google, por outro lado, precisa trabalhar e pagar parceiros que fabricam smartphones, navegadores e outros dispositivos, disse Walker. Ele acrescentou que seus acordos com empresas como Apple e Samsung para tornar o Google o mecanismo de busca padrão em seus smartphones são acordos legais e beneficiam os consumidores, pois fornecem a melhor tecnologia e reduzem custos para os fabricantes de dispositivos e seus clientes.

“Acreditamos que há aspectos do caso da Microsoft que são muito úteis para nós aqui”, disse Walker em entrevista.

Quando comecei a fazer experiências com a Microsoft, era o auge da euforia inicial da Internet. O comércio eletrônico estava apenas começando e todos os setores queriam aderir ao movimento digital. Isso foi antes da computação móvel. O primeiro BlackBerry, que era essencialmente um dispositivo de e-mail, foi lançado em 1999. O iPhone, que inaugurou a era dos smartphones, só chegou em 2007. Se você quisesse ficar online, provavelmente o faria através de um computador funcional. Janelas.

A Microsoft era rica, poderosa e ambiciosa. Estou começando a ir além do software. Em 1996, entrou no negócio de mídia em parceria com a NBC, criando o canal a cabo MSNBC e um site, msnbc.com (ambos alienados pela Microsoft anos depois).

Executivos de indústria após indústria estavam preocupados com o que a Microsoft poderia fazer a seguir, partilhando os sentimentos expressos por Rupert Murdoch, presidente da News Corp: “Todos nas telecomunicações são paranóicos em relação à Microsoft, incluindo eu”.

Hoje, o Google não é mais tão importante quanto a Microsoft já foi. Ele é membro do Big Tech Club. É um gigante indiscutível em pesquisa e publicidade online, e a sua capacidade de software e inteligência artificial podem estender-se a outras indústrias. Mas os seus grandes homólogos tecnológicos – Amazon, Apple, Meta (Facebook) e até Microsoft – estão todos sob escrutínio nos EUA e no estrangeiro.

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O caso da Microsoft também teve uma dimensão muito pessoal devido à estatura de Gates. Ele era a pessoa mais rica do mundo e, durante o julgamento, à medida que o mercado de ações disparava, a participação de Gates na Microsoft subiu para US$ 100 bilhões. Em 1995, um pesquisador do MIT criou um site, chamado Bill Gates Personal Wealth Watch, para monitorar o patrimônio líquido de Gates.

As pesquisas mostraram que Gates era amplamente admirado como um empresário brilhante. Ele era um líder da Microsoft, profundamente envolvido nas operações da empresa e especialmente na sua estratégia de Internet. Colegas disseram que ele via a ação antitruste do governo como um ataque ao trabalho de sua vida.

O Sr. Gates não foi testemunha no julgamento, mas foram mostrados trechos de seu depoimento gravado em vídeo. Ele hesitou, não respondeu e esqueceu. A certa altura, ele parecia não entender o termo “participação de mercado”. (A piada que se seguiu imediatamente foi que “compartilhar” era o conceito que ele não entendia.)

Mais tarde, funcionários da Microsoft disseram que Gates estava apenas seguindo conselhos jurídicos que recebeu sobre questões restritas e evitando respostas genéricas ou responsivas. Se assim for, foi um mau conselho. Seu depoimento minou sua credibilidade – e a credibilidade da Microsoft – junto ao juiz.

Os cofundadores do Google, Sergey Brin e Larry Page, desempenham um papel muito menos significativo no caso atual. Eles não estão mais profundamente envolvidos na empresa. Sundar Pichai, CEO da Alphabet, empresa controladora do Google, é um homem atencioso e de fala mansa que ingressou no Google em 2004 e subiu na hierarquia.

Embora a teoria jurídica apresentada pelo Departamento de Justiça espelhe a teoria utilizada no caso da Microsoft, o resultado do julgamento dependerá das provas apresentadas ao juiz Amit B. Mehta do Tribunal Distrital dos EUA para o Distrito de Columbia.

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O governo já indicou que as provas que apresentará não terão a linguagem clara utilizada no caso da Microsoft. Não há equivalente à frase “cortar o fornecimento de ar para a Netscape” ou pilhas de e-mails cheios de termos irrestritos.

No processo do Google, o governo citou as instruções da empresa de buscas aos seus funcionários para evitar palavras como “matar”, “esmagar” e “bloquear” em seus e-mails.

“Uma coisa que o Google aprendeu com a Microsoft é escolher suas palavras com cuidado para evitar o escrutínio antitruste”, escreveu o DOJ.

Por sua vez, o governo, compreensivelmente, tomou emprestado da Microsoft no seu processo contra o Google porque essas teorias jurídicas “funcionaram muito bem contra a Microsoft”, disse William Kovacic, professor de direito na Universidade George Washington e ex-presidente da Comissão Federal de Comércio. .

Depois que o governo George W. Bush chegou ao poder, o Departamento de Justiça e a Microsoft chegaram a um acordo. O decreto de consentimento resultante impediu a Microsoft de impor contratos restritivos, liberou os fabricantes de PC para baixar e exibir software de outras empresas e forçou a Microsoft a divulgar mais informações técnicas.

Muitas pessoas criticaram o decreto de consentimento como ineficaz. David Ioffe, professor da Harvard Business School, foi inicialmente crítico, mas as suas opiniões mudaram.

Hoje, Yoffe ministra um curso sobre antitruste e tecnologia, começando com o decreto de aprovação da Microsoft. “Houve uma série de ações que não foram mais possíveis por causa do decreto de anuência”, disse. “Isso limitou a capacidade da Microsoft de perseguir novos participantes, não aqueles que tentam competir diretamente com a Microsoft, mas de forma indireta.”

Yoffe disse que o principal beneficiário do ambiente mais aberto é a startup de busca na Internet, com novas tecnologias e um novo modelo de negócios chegando mais tarde. Chamava-se Google. Foi fundada em setembro de 1998, um mês antes do início do experimento da Microsoft.

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